阿巴布拉提斯拉瓦飯店 - 布拉提斯拉瓦
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工商時報【主筆室】
推動數位金融，金管會言之鑿鑿，已經訂定「金融科技發展政策白皮書」，提出幾項重要目標，包括提升電子支付（5年內達到52％）與加速端末設備整合、研議P2P借貸納入金融監理、證券網路下單達70％、使用自然人憑證投保與增加網路保險種類及整合性身分認證機制與區塊鍊推廣應用等，乍看之下覺得金管會施政之首要在於數位金融推廣或金融科技之加速應用。
然而與金管會打過交道的業者，都知道金管會是個不折不扣的「金融監督管理委員會」，以「監督管理」為施政重點，法規鬆綁的反應常常慢好幾拍。例如最近研訂修正「電子支付機構資訊系統標準及安全控管作業基準辦法」，放寬密碼安全設定、增加約定連結存款帳戶付款機制、增加圖形、手勢或指紋解鎖等交易安全設計態樣、以及修改連線中斷機制等4項規定，預計7月底上路，據聞是電子支付業者串聯施壓後的「成果」。
和沛科技總經理翟本喬，網友習稱「翟神」，在不久之前的一個演講中，提到金管會的法令規範，故意引用原財政部財政資訊中心主任，現任行政院人事行政總處副人事長蘇俊榮的說法，說一般人認為金管會的管得太多是錯的，其實金管會只有兩個不准而已，就是「這個」不准和「那個」也不准，引起與會者哄堂大笑；拿政府官員的話批政府部會的作為，批判效果十足。
再就最近的案例而言，金管會為因應數位金融時代來臨，於3月間召開本國銀行政策座談會，彙整業者的建言後，歸納出三項可檢討放寬分行營運態樣的措施：第一、營業時間彈性化，第二、將分行行舍出租給非金融業做異業結合，第三、開設僅提供理財諮詢服務的社區型分行。經過三個月的檢討研究之後，似乎三項建議中只有第一項有希望微幅放寬，甚至可能三項建議都封殺。
業者建議及金管會反對的理由，分述如下。第一項、業者建議營業時間彈性化，但金管會認為法規規定分行共同營業時間為上午9時到下午3時30分，獲准可延長至下午5時30分，若允許開設一大早6時開門的分行，或下午5時才營業的分行，可能會使行員變相超時工作；第二項、業者建議作異業結合，比如將部分行舍空間租給星巴克，民眾辦完事後，可以在旁邊喝杯咖啡，金管會認為業者若進一步租給不同業者可能導致「銀行百貨公司化」，因而反對；第三項、業者建議開設只有二名員工，純粹提供理財諮詢等服務的社區型分行，金管會擔心這類分行變成賣保單的銷售處，有違銀行穩健經營原則。
這三個建議的反對理由看似有理，實際上都很牽強。第一項擔心行員變相超時工作，事實上若有超時工作，行員自己會狀告勞動部，業者將會以彈性工時或變形工時，讓員工不增工時卻能增加分行的營業和服務時間。第二項銀行只是增加異業結盟租金，說是「銀行百貨公司化」實在言重了，在銀行本業放款利差微薄時，將既有資產活化，賺些租金貼補一下，只是度小月而已，主管機關多慮了。第三項將純粹的理財諮詢設在社區分行，可能會有礙銀行健全經營的見解也很奇怪。影響理財諮詢業務是否健全的關鍵，是行員的銷售話術，而不是行員的服務地點，行員若不以誠信賣保險、基金，即使將理財諮詢服務限制在總行也都一樣。
金管會祭出讓人覺得很牽強的理由，與其設置宗旨相關，既然是金融「監督管理」委員會，當然是以「監督管理」為施政重點。業者的任何建議當然要以放大鏡與顯微鏡檢視現行規範，以望遠鏡觀察未來可能問題，都能過關才可以放行。因此，顧慮行員變相超時工作、擔心「銀行百貨公司化」、懷疑社區型分行可能會有礙銀行健全經營，都是金管會審慎盡職的表現。要讓金管會官員拋棄審慎盡職的本分，實在是強人所難。
因此，要求以「監督管理」為施政重點的金管會，推動求新求變的數位金融業務，不只強人所難，更是所託非人。但是金融產業必須求新求變才能因應時勢潮流，不能創新就可能逐漸凋殘。主管機關雖然揭示「金融科技發展政策白皮書」，明訂未來所要達成的目標，然而，若連業者非金融科技的三點小建議都可能被封殺，大開大闔的數位金融革新更難寄望主管機關放行，也更別冀望主管機關帶頭衝鋒陷陣了。
解決之道在於將金管會改組為「金融產業部」，將原有的「金融監督管理委員會」原班人馬置於旗下，繼續辦理原有的「監督管理」業務；另外設置「金融產業發展委員會」專責推動「產業發展」業務，包括法規鬆綁、新種業務推動、金融科技生態圈之設置等「興利」業務。讓「興利」與「防弊」在同一個部會之內運行，可以看出部會首長的格局與能力。至於部會官員的官職等則由行政院去傷腦筋，我們在意的是金融產業的健全與發展。
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重點就是阿巴布拉提斯拉瓦飯店 - 布拉提斯拉瓦值得你(妳)入住
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主要設施
- 121 間禁煙客房
- 餐廳和酒吧/酒廊
- 供應早餐
- 自助停車
- SPA 服務
- 會議中心
- 機場接駁車
- 露台
- 24 小時櫃台服務
- 空調
- 每日客房清潔服務
- 圖書館
闔家歡樂
- 免費嬰兒床
- 免费盥洗用品
- 露台
- 每日客房服務
- 洗衣設施
- 熨衣板
鄰近景點
- 布拉提斯拉瓦市中心
- 最高主教皇宮 (1.2 公里)
- 史拉文紀念碑 (1.2 公里)
- 聖馬丁大教堂 (1.3 公里)
- 新橋 (1.4 公里)
- 布拉提斯拉瓦城堡 (1.6 公里)
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業者建議及金管會反對的理由，分述如下。第一項、業者建議營業時間彈性化，但金管會認為法規規定分行共同營業時間為上午9時到下午3時30分，獲准可延長至下午5時30分，若允許開設一大早6時開門的分行，或下午5時才營業的分行，可能會使行員變相超時工作；第二項、業者建議作異業結合，比如將部分行舍空間租給星巴克，民眾辦完事後，可以在旁邊喝杯咖啡，金管會認為業者若進一步租給不同業者可能導致「銀行百貨公司化」，因而反對；第三項、業者建議開設只有二名員工，純粹提供理財諮詢等服務的社區型分行，金管會擔心這類分行變成賣保單的銷售處，有違銀行穩健經營原則。
這三個建議的反對理由看似有理，實際上都很牽強。第一項擔心行員變相超時工作，事實上若有超時工作，行員自己會狀告勞動部，業者將會以彈性工時或變形工時，讓員工不增工時卻能增加分行的營業和服務時間。第二項銀行只是增加異業結盟租金，說是「銀行百貨公司化」實在言重了，在銀行本業放款利差微薄時，將既有資產活化，賺些租金貼補一下，只是度小月而已，主管機關多慮了。第三項將純粹的理財諮詢設在社區分行，可能會有礙銀行健全經營的見解也很奇怪。影響理財諮詢業務是否健全的關鍵，是行員的銷售話術，而不是行員的服務地點，行員若不以誠信賣保險、基金，即使將理財諮詢服務限制在總行也都一樣。
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因此，要求以「監督管理」為施政重點的金管會，推動求新求變的數位金融業務，不只強人所難，更是所託非人。但是金融產業必須求新求變才能因應時勢潮流，不能創新就可能逐漸凋殘。主管機關雖然揭示「金融科技發展政策白皮書」，明訂未來所要達成的目標，然而，若連業者非金融科技的三點小建議都可能被封殺，大開大闔的數位金融革新更難寄望主管機關放行，也更別冀望主管機關帶頭衝鋒陷陣了。
解決之道在於將金管會改組為「金融產業部」，將原有的「金融監督管理委員會」原班人馬置於旗下，繼續辦理原有的「監督管理」業務；另外設置「金融產業發展委員會」專責推動「產業發展」業務，包括法規鬆綁、新種業務推動、金融科技生態圈之設置等「興利」業務。讓「興利」與「防弊」在同一個部會之內運行，可以看出部會首長的格局與能力。至於部會官員的官職等則由行政院去傷腦筋，我們在意的是金融產業的健全與發展。
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